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Las razones por las que Fitch Ratings bajó la perspectiva de Panamá y sus bancos estatales

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La agencia calificadora de riesgo Fitch Ratings ha revisado la perspectiva de Panamá y de cuatro bancos panameños, entre ellos los dos estatales, de estable a negativa. Esta decisión se basa en el deterioro de las finanzas públicas, el desequilibrio del sistema de pensiones, la incertidumbre sobre el contrato minero y el impacto de la pandemia en la economía.

El cambio de perspectiva del riesgo soberano de Panamá ha sido un llamado de atención para el gobierno nacional y el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), que ahora deben elaborar un plan de acción que refleje políticas financieras contundentes. El informe de Fitch Ratings cuestiona el déficit fiscal y el incremento de la deuda pública de Panamá en los últimos años, así como el creciente desequilibrio en el subsistema de pensiones de beneficiarios definidos de la Caja del Seguro Social. Además, señala la falta de definición sobre el estatus del contrato con la minera, que podría afectar los ingresos fiscales futuros.

La estabilidad financiera y el rol político de los bancos estatales

Fitch Ratings también revisó la perspectiva de las calificaciones de incumplimiento de emisor (IDR) de largo plazo del Banco Nacional de Panamá (Banconal) y Caja de Ahorros a Negativa desde Estable y afirmó calificación de largo plazo en ‘BBB-‘, y la de corto plazo en ‘BBB-‘. F3’ y el GSR en ‘bbb-‘. Estas calificaciones están alineadas con las del soberano, debido a la garantía explícita del gobierno para todos sus pasivos establecidos bajo sus leyes de creación.

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El superintendente de Bancos, Amauri Castillo, dijo que no se ha desmejorado la calificación y que los niveles de estabilidad financiera e indicadores muy sólidos de solvencia y liquidez continúan robustos en ambos bancos. «Entendemos que las calificaciones y la revisión de la perspectiva de estable a negativa otorgadas a los bancos estatales son consecuencia de aquella otorgada al riesgo soberano. Es importante subrayar que las calificaciones obtenidas no han desmejorado, y ambas entidades mantienen niveles robustos de estabilidad financiera e indicadores muy sólidos de solvencia y liquidez que han demostrado fortaleza y resiliencia ante coyunturas muy desafiantes» afirmó Castillo.

La agencia calificadora destacó el papel político de Banconal y Caja de Ahorros, que reciben los fondos del gobierno y todas las entidades públicas, lo que refleja su importancia para el apoyo gubernamental. Asimismo, resaltó que Banconal cumple un papel no oficial de prestamista de último recurso de Panamá y sirve como brazo financiero del gobierno panameño y todas las entidades públicas, además de administrar la cámara de compensación del sistema bancario panameño.

La situación de otros bancos privados

Fitch Ratings mantuvo la evaluación del entorno operativo (EO) del sistema bancario panameño en ‘bb+’/estable al igual que la IDR de Largo Plazo de Banco General, S.A. (BG) en ‘BBB-‘, la IDR de Corto Plazo en ‘F3’ y la Calificación de Viabilidad (VR) en ‘bbb-‘. La perspectiva es estable. La agencia consideró que el sólido perfil crediticio del banco, su sólida capacidad de absorción pérdidas, su franquicia financiamiento estable, su financiamiento externo limitado y su baja exposición soberana determinan su potencial para permanecer en ‘BBB-‘ y ‘bbb-‘.

Por otro lado, Fitch Ratings mejoró la IDR de Largo Plazo de Industrial and Commercial Bank of China Limited, sucursal de Panamá (ICBC Pan) a ‘A’ desde ‘A-‘ y la IDR de corto plazo a ‘F1+’ desde ‘F1’. La perspectiva es estable. Las IDR de ICBC Pan reflejan las calificaciones de su oficina central, Industrial and Commercial Bank of China Limited. La mejora se debe al aumento del techo país de Panamá a ‘AA-‘ desde ‘A-‘, que limitaba la calificación anterior.


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